¿Se está desmoronando ahora? – .

Alemania y otros países de la UE quieren suministrar a Ucrania armas y municiones que una vez compraron en Suiza. Pero Berna lo prohíbe en vista del principio de neutralidad. Ha surgido un debate sobre suavizar la piedra angular de la política exterior. El experto Laurent Goetschel explica por qué la neutralidad es tan importante para los suizos y quién está particularmente interesado en la relajación.

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En Suiza hay una disputa sobre la neutralidad. ¿Es un escollo o un alimento básico tradicional? ¿Cómo los interpretas en el siglo XXI? Sobre eso los confederados no estuvieron de acuerdo. La guerra en Ucrania, que está directamente afectada por el principio de neutralidad, ha reavivado el debate.

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Berna no puede entregar armas y municiones, y también está prohibido reexportar armas compradas en Suiza. Esto significa que otros países no pueden simplemente pasar armas suizas. Pero a Alemania, Dinamarca y España les gustaría hacer precisamente eso. Alemania ya ha anunciado que comprará en otros lugares debido a la negativa de Suiza a entregar municiones.

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Encuesta muestra: muchos suizos están a favor de la reexportación de armas

Por lo tanto, ahora se está discutiendo la relajación de las estrictas regulaciones suizas. Por ejemplo, la propuesta de acortar el período de vigencia de la prohibición de reexportación está sobre la mesa.

Según una encuesta reciente por Institut Sotomo en nombre de “NZZ am Sonntag” El 55 por ciento apoya la reexportación de armas a Ucrania.

Pero para muchos suizos, la neutralidad también crea identidad. “Hemos tenido neutralidad durante mucho tiempo. En la Primera y Segunda Guerra Mundial, Suiza salió relativamente mal en comparación con los países vecinos”, dice el politólogo suizo Laurent Goetschel. Paralelamente a la neutralidad militar, con el tiempo se ha desarrollado una tradición humanitaria, que se considera una especie de equilibrio.

“La neutralidad de la política exterior de Suiza sirve a los propios intereses del país. Cuando hubo una guerra entre Alemania y Francia, por ejemplo, querían evitar que el país se desmoronara, porque hay suizos de habla alemana y francesa”, explica. Al no tomar partido, también aseguras la cohesión. En este contexto, la neutralidad es un paréntesis para la Suiza multicultural. Durante décadas, la aprobación del principio ha sido de más del 90 por ciento.

El bloqueo de la ONU también frena a Suiza

“Por otro lado, se argumenta que si se ataca a un país democrático y está claro quién es el atacante y quién está siendo atacado, hay que poder ayudar a ese país”, dice Goetschel. Los defensores exigieron que Suiza mostrara solidaridad porque era un ataque a la democracia, la libertad y los derechos humanos. Pero la situación es complicada. “En realidad, la neutralidad se nutre del hecho de que no se trata de quién es atacado y quién ataca”, dice el experto.

“El debate actual surge porque es un conflicto interestatal y la ONU no puede decidir nada porque está bloqueada”, explica el experto. Si hay una resolución de la ONU, como fue el caso de la segunda guerra de Irak después del ataque de Saddam Hussein a Kuwait, la neutralidad suiza no se aplica. Así ha sido desde la década de 1990. “No se considera que el principio de neutralidad compita con la seguridad colectiva. Cuando la ONU decide algo, Suiza lo acepta”, dice Goetschel.

Sanciones de la UE adoptadas

Sin embargo, la ONU no puede decidir mucho en este momento. Más recientemente, Rusia vetó el proyecto de resolución sobre las anexiones de Ucrania en el Consejo de Seguridad de la ONU. China, India, Brasil y Gabón se abstuvieron.

“En el pasado, Suiza también se benefició del principio de neutralidad porque siguió manteniendo vínculos económicos con países que estaban sujetos a sanciones”, dice Goetschel. Hoy, sin embargo, Suiza está asumiendo sanciones económicas de la ONU y ahora, no por primera vez, también ha asumido sanciones de la Unión Europea.

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No sin vacilación, sin embargo. Y cuando el Consejo Federal finalmente decidió adoptar los paquetes de sanciones, parte de la población reaccionó con preocupación. El Consejo Federal también se negó a suministrar chalecos protectores a Ucrania. Motivo: como un objeto llamado de doble uso, también podrían usarse con intenciones agresivas. Por otro lado, se entregaron chalecos protectores NBC contra la guerra química y bacteriológica, porque Suiza ha firmado una convención internacional que prohíbe la guerra NBC.

La industria de defensa presiona

Pero, ¿puede y debe uno permanecer neutral en una guerra de agresión en el siglo XXI? Cada vez más personas preguntan esto en Suiza. La mayoría ha reconocido que no puede ser una “isla” neutral y que, como estado democrático, no existe en el vacío.

“Nadie aboga por un abandono total de la neutralidad. Sin embargo, existe una discusión sobre si se podría hacer cierto ablandamiento en su manejo”, dice Goetschel. La industria armamentista también está ejerciendo presión sobre el gobierno.

Ha visto peligrar su sustento durante mucho tiempo. “Pero los defensores más fuertes provienen de círculos conservadores de clase media y ven a Ucrania en particular como una oportunidad para mejorar las condiciones de exportación de armas”, coincide Goetschel. Ucrania se está utilizando como palanca para suavizar las restricciones a la exportación. Sin embargo, Goetschel se muestra escéptico de que un avance tenga éxito. “No creo que cambie mucho”, dice.

La neutralidad no es necesariamente cómoda para los suizos. “Suiza está siendo criticada actualmente por Rusia por asumir las sanciones, y está siendo criticada por Estados Unidos y Ucrania por no permitir la entrega de armas”, dice Goetschel.

Sobre el experto: Prof. Dr. Laurent Goetschel enseña ciencias políticas en la Universidad de Basilea y es director de la Swiss Peace Foundation.

Fuentes utilizadas:

• zdf.de: Rusia veta: resolución del Consejo de Seguridad de la ONU bloqueada
• deutschlandfunk.de: Debate sobre la neutralidad suiza – “No somos una isla”
• tagesschau.de: La neutralidad suiza se derrumba
• tagesschau.de: “Neutralidad – hacer negocios”