EDF aplasta el mercado, los competidores denuncian precios rotos – .

Y cinco para EDF. El histórico electricista acaba de aterrizar la construcción de su quinto parque eólico marino frente a las costas francesas. Este lunes 27 de marzo, el Ministerio de Transición Energética reveló que EDF Renewables y su socio canadiense Maple Power habían ganado la licitación de este nuevo parque con una potencia de un gigavatio, cuya puesta en marcha está prevista para 2031. Para estas fechas , abastecerá el consumo eléctrico de unos 800.000 hogares.

El grupo tricolor, que ya es propietario de cinco de los ocho parques eólicos en desarrollo frente a las costas francesas, ha vuelto así a aplastar a sus competidores (la española Iberdrola, Ocean Winds, la joint venture entre Engie y la portuguesa EDPR, TotalEnergies junto con la la alemana RWE, la británica Shell, así como la sueca Vattenfall en dúo con Skyborn Renewables). Y esto, gracias a un precio hipercompetitivo de 44,90 euros el megavatio hora, según un allegado al caso. 60 euros máximo si le sumamos el coste de conexión a la red eléctrica, estimado entre 10 y 15 euros por el gestor de la red de transporte de electricidad RTE.

A modo comparativo, el precio del megavatio hora del último concurso de energía eólica terrestre asciende a 74 euros. ” El precio de este nuevo parque es muy bajo, pero no se aleja tanto del parque eólico Dunkerque, adjudicado a EDF en 2019, a 44 euros, matiza, sin embargo, Nicolas Goldberg, experto en energía de Colombus Consulting. Además, la eólica marina produce mucho más que la eólica terrestre “, especifica. Según él, este precio cercano a los 45 euros demuestra que los efectos de aprendizaje y de escala han compensado el aumento de los costes (subida del precio de las materias primas, energía y subida de los tipos de interés).

“Nos pegamos un tiro en el pie”

Los jugadores del sector no son de la misma opinión. Y este punto de precio extremadamente bajo rápidamente generó muchas críticas. ” Nos disparamos en el pie al nivel de Francia, Europa, los desarrolladores y la cadena de suministro. “, advierte un especialista en energía, quien denuncia un mecanismo perverso. ” Para poder desarrollar un parque eólico hay que ganar y para ganar se necesita un precio bajísimo “.

De hecho, actualmente el criterio del precio pesa un 70% en la atribución del desarrollo de aerogeneradores marinos. Entran en escena otros criterios, como los aspectos ambientales en particular, pero ” estos son muy fáciles de llenar, por lo que la batalla está realmente en el precio “, nos dijeron.

” Con precios tan bajos, en el mejor de los casos, si el proyecto es factible es estrangulando la cadena de suministro que ya se encuentra con enormes dificultades. Los tres grandes fabricantes de turbinas presentes en Europa [Siemens Gamesa, le danois Vestas, et l’américain General Electric) perdent beaucoup d’argent et c’est la même chose pour les installateurs en mer », prévient-il.

« Le critère prix est écrasant »

Selon lui et d’autres de ses compétiteurs, le risque que l’industrie se tourne vers des acteurs asiatiques, entraînant la disparition d’usines sur le Vieux continent, comme ce fut le cas pour l’industrie photovoltaïque, est bien réel. « Nous sommes dans une situation paradoxale où l’on risque de faire couler le navire alors qu’il y a un marché très porteur car nous avons besoin d’une électricité locale, décarbonée et accessible », pointe ce même producteur.

« Nous sommes tous très embêtés sur le niveau de prix de cette attribution. Nous avons énormément poussé les curseurs, mais nous ne pouvions pas atteindre ce niveau. Nous sommes pourtant un acteur compétitif, avec des appels d’offres remportés dans plusieurs régions du monde », témoigne un autre énergéticien, dont le portefeuille de projets est particulièrement conséquent. Selon lui, ces 45 euros le mégawattheure envoient un « signal prix difficilement viable ».

« Dans les appels d’offres, le critère prix est écrasant. C’est l’Alpha et l’Omega », renchérit Mattias Vandenbulcke, responsable de la stratégie de France Energie Eolienne (FEE). « Pendant des années, à l’échelle européenne, il y a eu une vraie volonté de faire baisser le prix des énergies renouvelables. Mais le problème, c’est que les conditions économiques et géopolitiques ont évolué avec un contexte inflationniste et une très forte augmentation des taux d’intérêt. Ne pas bouger la tension sur le critère prix conduit mécaniquement à fragiliser les capacités industrielles européennes », ajoute-t-il.

Une équation financière qui interroge

Avec un prix si bas, le développement du parc éolien en mer normand aurait-il réellement des risques d’être compromis ? Le fait que le capital d’EDF soit bientôt entièrement détenu par l’Etat écarte cette éventualité. En revanche, ses compétiteurs, dont la plupart sont cotés en Bourse et donc rapidement sanctionnés par les investisseurs en cas de projets risqués, ne peuvent s’empêcher de s’interroger sur l’équation financière de cette offre et sa rentabilité. « EDF va devenir 100% étatique et peut certainement avoir un raisonnement qu’on ne peut pas avoir. Peut-être qu’ils envisagent aussi de renégocier le prix ultérieurement », se laisse à imaginer l’un d’entre eux.

Un sentiment d’inégalité qui pourrait pousser plusieurs producteurs à jeter l’éponge. Plusieurs se questionnent, en tout cas, sur la poursuite, ou non, de leur participation à ces appels d’offres, alors que d’importantes équipes sont mobilisées à 100% pendant près de deux ans sur un seul et unique projet.  « La pertinence de ces appels d’offres se pose vraiment. Est-ce que ce secteur est ouvert à d’autres participants qu’EDF ? Nous n’avons pas de problème si le gouvernement souhaite lui attribuer systématiquement le développement de ces parcs, mais il faut que les règles soient claires », pointe un énergéticien, visiblement amer.

Revoir le cahier des charges

Les producteurs interrogés plaident pour une évolution du poids du critère prix dans le cahier des charges de ces appels d’offres. « Il doit peser 40% au maximum », estime l’un d’entre eux. Nombreux appellent à ce que les critères sur le contenu européen d’un projet soient davantage représentés. « Jusqu’à présent ce n’avait pas été possible en raison de la réglementation européenne sur les aides d’Etat, mais le plan que prépare l’Union européenne en réponse à l’IRA [de l’administration de Joe Biden, ndlr] debería proporcionar más flexibilidad. Hace unas semanas se lanzó una consulta con el Ministerio de Transición Energética y Bercy está preparando una ley sobre industria verde. Definitivamente hay una puerta abierta. es realmente el momento “, esperamos.

” Esperamos que para futuros proyectos se tengan más en cuenta los criterios técnicos, especialmente para los parques eólicos flotantes. “Abunda otra compañía de energía, mientras que en abril se espera la publicación de las especificaciones para el proyecto eólico marino flotante de 250 megavatios en el sur de Bretaña.

Acelerar el ritmo de los llamados a licitación

Las expectativas de cambio en la energía eólica flotante, que aún está en ciernes, son tanto mayores cuanto que su coste de desarrollo será necesariamente más elevado debido a las barreras tecnológicas a superar. ” El concurso no podrá salir a 45 euros. Las pruebas de estrés realizadas por RTE arrojaron un precio por megavatio hora de alrededor de 100 euros y esta fue una estimación generosa. “, enfatiza Nicolás Goldberg.

Por su parte, la FEE aboga por la ” las palabras del gobierno se traducen en hechos “. ” La tasa de asignación actual no permite que las fábricas completen sus libros de pedidos. Debemos lanzar nuevas licitaciones a un ritmo más sostenido “, insiste Mattias Vandenbulcke. Según la FEE, el gobierno ahora debe asignar dos gigavatios de proyectos cada año si quiere lograr sus objetivos. Se deben asignar 18 GW para 2035. Y, para 2050, se esperan unos 40 GW en servicio. ” Esto es 2/3 de nuestra flota nuclear “, señala Nicolás Goldberg. ” Este es el comienzo de una gran aventura industrial “, quiere creer. Siempre que se establezcan las políticas adecuadas…